6月1日，被稱(chēng)為“史上最嚴”的北京控煙條例實(shí)施剛滿(mǎn)一年。記者梳理發(fā)現，全國已有18個(gè)城市制定了地方性控煙法規，其中多為直轄市和省會(huì )城市?！?a target="_blank">牛津布】

　　在國家層面的控煙工作上，《國務(wù)院2016年立法工作計劃》把《公共場(chǎng)所控制吸煙條例(送審稿)》列入今年力爭完成的立法項目。國家衛計委官員表示，國家級控煙立法已進(jìn)入最后階段。

　　禁煙場(chǎng)所：北京深圳最嚴格

　　記者梳理發(fā)現，在禁煙場(chǎng)所的設定上，北京與深圳最為嚴格。北京明確規定，公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的室內區域以及公共交通工具內禁止吸煙。該規定被戲稱(chēng)為“凡是有頂的地方都不能抽煙”。

　　深圳比北京略有放寬，規定室內工作場(chǎng)所、室內公共場(chǎng)所和公共交通工具內禁止吸煙，但歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所、休閑服務(wù)場(chǎng)所在2016年12月31日之前可以除外。

　　與北京、深圳相比，其他城市對禁煙范圍的劃定有所收窄。多數城市在具體列出“禁止吸煙場(chǎng)所”的同時(shí)，還劃定了不完全禁煙的“限制吸煙場(chǎng)所”。

　　以杭州為例，規定幼兒園、醫療機構、會(huì )議室、地下人行通道等場(chǎng)所禁止吸煙，而商場(chǎng)的營(yíng)業(yè)區域、公共交通工具的等候區域、機關(guān)事業(yè)單位的辦公室等地可以按要求劃定吸煙區或者設置專(zhuān)用吸煙室。

　　對于關(guān)注度較高的餐館控煙問(wèn)題，北京、深圳、青島、長(cháng)春、南寧等地要求禁煙，上海、廣州等要求一定規模以上的餐館設吸煙區，蘭州鼓勵在餐館設無(wú)煙區，鞍山則無(wú)明確要求。

個(gè)人罰款：多地最高罰200元 唐山僅10元

　　記者注意到，北京等多地對違反控煙法規的個(gè)人、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和管理者均有罰款規定，克拉瑪依沒(méi)有明確的罰款要求。

　　針對違反法規的個(gè)人，北京、上海、天津等多地最高罰款200元，廣州、杭州、鞍山、銀川等地罰50元，福州罰20元，唐山罰10元，克拉瑪依僅要求“對違反規定吸煙者進(jìn)行勸阻教育，對不聽(tīng)勸告者責令其離開(kāi)。”

　　對場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和管理者的罰款額度比個(gè)人高，多地在幾千元至1萬(wàn)元之間。其中，廣州、深圳、青島、西寧等地對“情節嚴重者”最高處以3萬(wàn)元罰款。

　　部分城市對違反規定的煙草制品銷(xiāo)售者處以罰款。值得注意的是，北京、深圳等地特別提到禁止通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò )非法銷(xiāo)售煙草制品，北京的最高處罰額度高達20萬(wàn)元。

　　廣州杭州等地要求“世界無(wú)煙日”禁止售煙【600D牛津布】

　　在18個(gè)城市中，廣州、杭州、鞍山三地明確禁止煙草制品銷(xiāo)售者在“世界無(wú)煙日”售煙。

　　廣州規定，煙草制品銷(xiāo)售者(含個(gè)體攤檔)應當在每年5月31日“世界無(wú)煙日”停止售煙一天。工商行政管理部門(mén)應當開(kāi)展對“世界無(wú)煙日”停止售煙的宣傳，并且加強對煙草制品銷(xiāo)售者在“世界無(wú)煙日”停止售煙的監督。

　　深圳、天津、青島、蘭州、長(cháng)春、西寧和福州鼓勵或倡導在“世界無(wú)煙日”停止售煙。天津規定，應集中開(kāi)展控制吸煙宣傳，并倡導煙草制品銷(xiāo)售者停止售煙一天、吸煙者停止吸煙一天。

　　北京、上海、哈爾濱等地則沒(méi)有對“世界無(wú)煙日”的控煙有特別的規定。

衛計委：國家級控煙立法已進(jìn)入最后階段

　　國家層面的控煙立法工作也在進(jìn)行。2014年，國務(wù)院法制辦公室把國家衛計委起草的《公共場(chǎng)所控制吸煙條例(送審稿)》向公眾征求意見(jiàn)。今年3月份，《國務(wù)院2016年立法工作計劃》把該條例列入今年力爭完成的立法項目。

　　5月30日，國家衛生計生委新聞發(fā)言人、宣傳司司長(cháng)毛群安在世界衛生組織和北京市衛生計生委共同主辦的“國際控煙和立法高峰論壇”上表示，目前國家層面的立法已進(jìn)入最后階段。

　　毛群安指出，前不久，國家衛生計生委委托中國控煙協(xié)會(huì )作為第三方對北京控煙條例實(shí)施一年的成效做了評估，公眾支持度和大家遵守的比例大大提高。他說(shuō)，北京的控煙立法有獨到之處，這堅定了實(shí)施國家層面公共場(chǎng)所控制吸煙的決心。

　　北京市愛(ài)衛會(huì )辦公室主任劉澤軍近日在接受中新網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，北京控煙條例對國家級控煙立法有促進(jìn)作用。他說(shuō)，從北京的工作經(jīng)驗來(lái)看，與保留吸煙區相比，全面禁煙是更好的措施。

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